C’était censé être l’un des sujets de fond du sommet, mais l’évolution de la guerre en Ukraine – par la suite la présentation du plan de paix proposé par Donald Trump – a volé la vedette au G20 en Afrique du Sudla première dans l’histoire du continent africain. Le sommet très blindé des 20 économies les plus importantes de la planète s’est ouvert au Nasrec Expo Center de Johannesburg, avec une absence notable : celle des États-Unis. Au point que le président sud-africain Cyril Ramaphosa « ne procédera pas à la passation de pouvoir » du G20 au chargé d’affaires américain, comme l’a annoncé le ministre des Affaires étrangères Ronald Lamola : si les États-Unis veulent être représentés au sommet des dirigeants du G20 – c’est l’essentiel du discours – ils devraient envoyer quelqu’un de rang approprié.
Malgré le forfait américain, les dirigeants présents ont adopté une déclaration finale à une très large majorité (L’Argentine n’a pas signé le document, se plaignant du manque de consensus entre tous les membres et d’un texte partiel sur le conflit au Moyen-Orient), qui va de la réforme de l’OMC aux questions liées aux matériaux critiques. Cependant, C’est le conflit en Ukraine qui domine les discussions, sur scène et en coulisses.. Une série d’appels téléphoniques et de réunions, qui ont débuté vendredi et ont culminé hier avec la réunion des « ceux volontaires », ont vu les dirigeants discuter du plan controversé en 28 points élaboré par la Maison Blanche pour mettre fin au conflit ukrainien. Parmi les personnes présentes se trouvait la Première ministre Giorgia Meloniqui a eu un appel téléphonique vendredi avec le chancelier allemand Friedrich Merz, avant de rencontrer les dirigeants européens Ursula von der Leyen et Antonio Costa.
La réunion a réuni autour de la table des dirigeants européens (dont Macron, Merz et Meloni), ainsi que des représentants de la Grande-Bretagne, du Japon et du Canada.aboutissant à une déclaration commune dans laquelle les dirigeants « saluent les efforts continus des États-Unis pour ramener la paix en Ukraine ». L’accent reste mis sur le plan en 28 points élaboré par Trump, qui comprend, entre autres, la reconnaissance de la Crimée et du Donbass comme territoires russes. Pour ceux qui le veulent, ce document contient des « éléments importants » qui « seront essentiels pour une paix juste et durable » et représente « une base sur laquelle travailler davantage ».
Les doutes
Cependant, de sérieux doutes subsistent quant à la solution proposée par Trump.. « Les frontières ne doivent pas être modifiées par la force », soulignent les dirigeants dans le document, exprimant leur inquiétude face aux « limitations proposées aux forces armées ukrainiennes, qui pourraient rendre l’Ukraine vulnérable à de futures attaques ». La référence fait référence au plan Trump qui prévoit la réduction de l’armée ukrainienne à 600 000 unités. Les dirigeants réitèrent que la mise en œuvre des éléments relatifs à l’Union européenne et à l’OTAN nécessiterait le consensus de leurs membres respectifs, confirmant leur « soutien constant à l’Ukraine » et assurant : «Nous continuerons à nous coordonner étroitement avec l’Ukraine et les États-Unis dans les prochains jours« .
Les doutes sont également partagés au sein du gouvernement italien. Ministre de la Défense Guido Crosetto a qualifié le plan Trump de « dur » dans un tweet, avec des points « inacceptables »mais reste « le point de départ » d’une négociation. La ligne du Premier ministre, expliquent des sources gouvernementales, est de partir des éléments positifs du plan, en commençant par les garanties de sécurité pour Kiev sur le modèle de l’article 5 de l’OTAN, comme le propose l’Italie depuis un certain temps.
Réunion UE-États-Unis-Ukraine à Genève
Les diplomaties continuent de fonctionner. Aujourd’hui, à Genève, des représentants des puissances européennes participeront aux négociations avec les États-Unis et l’Ukraine sur le plan de paix proposé par Washington: pour l’Italie, le conseiller diplomatique du Premier ministre, Fabrizio Saggio, qui a quitté prématurément les travaux du G20, sera présent. Cependant, lundi, les dirigeants de l’UE ont convoqué une réunion extraordinaire sur l’Ukraine avec les 27 dirigeants de l’Union européenne.en marge du sommet UE-Union africaine à Luanda.
Meloni a également parlé de l’Ukraine lors de son discours à la première session du G20, réitérant que l’Italie « est prête à travailler avec ses partenaires européens et américains pour parvenir à une paix juste » et soulignant comment « l’Italie contribue déjà au Moyen-Orient à consolider un résultat fragile mais toujours très important ». Le Premier ministre a également rappelé le Plan Mattei pour l’Afrique et les actions de lutte contre les trafiquants d’êtres humains : un point, ce dernier, repris dans la déclaration finale des dirigeants, un document de 30 pages qui appelle à des changements dans l’architecture de l’OMC et à une réforme du Conseil de sécurité de l’ONU pour le rendre plus inclusif. D’autres passages sont consacrés aux risques et aux avantages de l’intelligence artificielle et à la nécessité de protéger la chaîne de valeur des minéraux critiques des tensions internationales.
(par le correspondant Antonio Atte)
