Du Transnistrie une demande d’aide est arrivée Russie suffisamment ambiguë pour offrir au Kremlin une marge de manœuvre suffisante, aujourd’hui ou à l’avenir, « des voies différentes qui ne s’excluent pas mutuellement », commente l’Institut de la Guerre. Je suis cinq chemins possiblesdont la plus dangereuse est d’utiliser le Congrès de Transnistrie comme tremplin pour intensifier les opérations hybrides dans le but de déstabiliser et de polariser davantage la Moldavie à l’approche des négociations d’adhésion à l’UE et des élections présidentielles, respectivement en juin et novembre, ou de l’annexion formelle de la Moldavie. Transnistrie pour justifier une intervention militaire à long terme contre la Moldavie.
Aussi le terme « zashchita » utilisé dans la résolution en sept points approuvée hier par le Congrès des députés de la région indépendantiste de Moldavie laisse place à l’ambiguïté : cela signifie protection, mais aussi défense, donc avec une intervention militairepour aider les 220 000 habitants possédant un passeport russe, par exemple.
La réaction de Moscou
La résolution de Tiraspol fait écho aux paroles prononcées le 14 de ce mois par le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, qui a exprimé son « inquiétude » pour les citoyens russes en Transnistrie, soulignant que la Russie « ne permettra pas qu’ils deviennent les victimes d’une autre aventure de l’Occident ». .
Le Congrès de Transnistrie a alors eu lieu également destiné aux institutions et pays internationauxl’ONU, le Parlement européen, l’OSCE, la Communauté des États indépendants, la Croix-Rouge internationale, l’Union européenne et les États-Unis, « pour donner une légitimité à la région en tant qu’entité souveraine distincte de la Moldavie, sans insister sur l’indépendance, mais en fournissant au Kremlin la justification » pour une escalade et une intervention dans le but de mettre en œuvre les engagements de la Russie et d’autres sur la scène internationale », souligne le ‘think tank’.
L’appel adressé à la Communauté des États indépendants peut, dans le même esprit nuancé, être interprété comme autorisant la CEI à « empêcher l’escalade » en Moldavie et en Transnistrie.
L’appel se concentre sur la nécessité de protéger les droits et libertés des résidents de Transnistrie fournit au Kremlin les conditions nécessaires pour appliquer un discours similaire afin de prévenir la « discrimination » et le « génocide » contre les « Russes » en Moldavietout comme la Russie l’a fait avant et pendant l’invasion de l’Ukraine.
Dans l’appel, il n’y a pas d’horizon temporel. Tiraspol offre au Kremlin la possibilité de choisir quand et comment intervenir. Mais la « justification sans date d’expiration » est formalisée. Et cela ne dépend pas de l’issue de la guerre en Ukraine.
Le président de la Commission CEI de la Douma d’État russe, Konstantin Zatulin, a déclaré que la chambre basse du Parlement examinera la demande du Congrès de Transnistrie. Le vice-président de la Commission des Affaires étrangères, Alexei Chepa, a quant à lui précisé que la demande implique une aide économique de Moscou et qu’à l’heure actuelle, il n’y a pas de négociations en cours sur ce front. Cette demande contribuera à « accélérer la prise de décision » du côté russe, a-t-il ajouté. Moscou est prêt à envisager une aide économique« , a déclaré le vice-président de la Commission des Affaires étrangères du Conseil de la Fédération, Vladimir Dzhabarov, mais un changement dans le statut politique de la Transnistrie « est hors de question pour le moment ».
Les 5 réponses possibles du Kremlin selon l’ISW
Mais voici en détail les cinq réponses possibles de Moscou, selon l’analyse de l’ISW.
Première rue: La Russie pourrait décider de ne pas agir immédiatement et laisser la situation perdurer telle quelle. Et si la résolution était une tentative de forcer la main au Kremlin, Poutine dispose d’une grande marge de manœuvre pour réagir immédiatement négativement ou laisser le temps passer.
Là deuxième rue: le Kremlin pourrait accroître la pression diplomatique sur la Moldavie pour qu’elle abroge le récent Code des douanes, nécessaire pour aligner la Moldavie sur les demandes de l’UE, entrée en vigueur le 1er janvier et que la Transnistrie dénonce comme préjudiciable à ses intérêts économiques, comme la « guerre économique » de Chisinau contre lui. Moscou pourrait également fournir à la région une aide humanitaire et économique supplémentaire, ou de nouveaux accords commerciaux.
Là troisième rue est que le Kremlin cherchera à envoyer davantage d’assistance militaire aux forces stationnées en Transnistrie à l’avenir, même si l’on ne sait pas exactement comment la Russie pourra transporter du matériel ou du personnel militaire dans la région, étant donné que ses avions militaires devraient traverser l’espace aérien. d’Ukraine ou de Roumanie. La seule alternative est de forcer une route improbable à travers la région d’Odessa.
Quatrième hypothèse: Le Kremlin pourrait intensifier ses opérations hybrides pour déstabiliser et polariser davantage la politique et la société moldaves à l’approche des négociations d’adhésion de la Moldavie à l’UE et des élections présidentielles afin d’entraver ou de retarder l’adhésion de la Moldavie à l’UE.
Finalement, le cinquième scénario: Le Kremlin pourrait décider d’annexer formellement la Transnistrie à l’avenir, pour justifier à long terme une intervention militaire contre la Moldavie. Il n’existe cependant aucune indication de préparation à une telle intervention. Une opération peut-être au-delà des possibilités de la Russie puisque la Moldavie, donc la Transnistrie, est isolée et accessible uniquement via la Roumanie ou l’Ukraine. Et les forces russes désormais stationnées en Transnistrie ne montrent aucun signe de préparation à des opérations de déstabilisation.
