Les plages sont une ressource « absolument rare » et la date limite des concessions de plages au 31 décembre 2023 doit être respectéeet ainsi les extensions doivent être désactivées fin 2024. C’est ce qu’a établi le Conseil d’État dans un arrêt déposé le 30 avril.
C'est pour cette raison « en appliquant l'arrêt de la Cour de justice de l'UE » la procédure d'appel d'offres doit être « immédiatement lancée pour attribuer la concession dans un contexte véritablement concurrentiel ».
Le Conseil d'État a rejeté le recours présenté par les propriétaires de l'usine Bagni San Michele de Rapallo. Les juges administratifs soulignent que les Communes ne doivent pas appliquer la loi qui accorde l'extension des concessions : « La disposition introduite par le Ln 14 de 2023 » lit-on dans la phrase « devrait et doit elle-même être inappliquée ».
Les réactions de la majorité
« Le Conseil d'État a quelques problèmes avec les mesures, tant concernant les côtes italiennes que concernant ses propres compétences. Il existe une loi de l'État qui prolonge les concessions de plages jusqu'au 31 décembre 2024 et, étant donné que le pouvoir législatif appartient au Parlement, le pouvoir judiciaire doit appliquer cette loi, pas la boycotter« , déclare le vice-président du Sénat Gian Marco Centinaio, chef du département Agriculture et Tourisme de la Ligue.
« Par ailleurs, sur quelle base le Conseil d'Etat parle-t-il des côtes comme d'une ressource 'certainement rare' ? Ont-ils procédé à des mesures qui ne sont pas à notre connaissance ? Les seules hypothèses sans preuve semblent être précisément celles que les juges de Palazzo Spada continue de répéter ses phrases. »
« Le gouvernement – rappelle Centinaio – a réalisé une cartographie rigoureuse des côtes et, à partir de ces chiffres, a entamé une discussion avec Bruxelles pour parvenir à un accord qui, dans nos intentions, doit sauvegarder pleinement les concessionnaires actuels. seule table qui compte pour parvenir à une solution au problème, au moins jusqu'à ce que nous parvenions à modifier la directive Bolkestein, un texte ancien et mal rédigé, qui est à l'origine d'un problème. persécution insensée de catégories telles que les stations balnéairesguides touristiques et vendeurs ambulants », conclut-il.
Le président des sénateurs de Forza Italia, Maurizio Gasparri, s'en prend également aux juges : « Le Conseil d'État a besoin d'un avis sur son état. Ce qui apparaît, disons, critiquable. cartographie des côtes italiennes et il s'avère que les plages ne sont pas une ressource rare », attaque-t-il. « C'est un fait certain, vérifié par le gouvernement, documenté avec des données incontestables. Il est vraiment regrettable – insiste Gasparri – que le Conseil d'État donne des conseils incorrects à l'État et ignore la réalité. C'est un problème très grave et très sérieux. Dont une partie devra être discutée. Si le Conseil d'État décidait qu'aujourd'hui est vendredi, aujourd'hui resterait encore mardi. Donnons des conseils au Conseil d'État et donnons de meilleurs conseils à l'État lui-même. ce qui devrait corroborer et non gêner. »
« Le Conseil d'Etat continue d'interpréter Bolkestein selon un sens totalement arbitraire. Sachant très bien que la directive ne concerne pas les concessions d'Etat, il ajoute encore au chaos en déstabilisant une fois de plus les entrepreneurs du secteur à la veille de la saison », déclare le vice-président de la Chambre des députés Fabio Rampelli de Fratelli d'Italia. « Bolkestein prévoit que là où il existe un intérêt économique stratégique national, l'État peut laisser tomber la directive qui, de toute façon, exclut les stations balnéaires. Alors que le gouvernement est engagé dans des négociations avec la Commission européenne pour tenter de parvenir à un compromis le plus favorable à notre système de Votre Excellence, le pouvoir judiciaire exige des municipalités qu'elles annulent l'extension. Le Parlement est déchu de son autorité, le gouvernement est soumis au chantage des tribunaux administratifs. Si un magistrat veut s'engager dans la politique, ou est nostalgique du commandement, partez. Palais Spada », ajoute-t-il.
L'opposition : « Le gouvernement a menti »
L'interprétation de la phrase par l'opposition est de nature opposée. « Aujourd'hui avec la sentence n° 03940/2024 de la VII section du Conseil d'Etat Le travail de cartographie des plages du gouvernement Meloni est réfuté qui avait allongé les plages italiennes de 3 000 km, les portant de 8 000 à 11 000 km. seulement pour démontrer que les plages italiennes sont un bien jetable et donc pour ne pas mettre en appel d'offres les concessions actuelles de l'État », déclare le co-porte-parole d'Europe Verte et député de Verdi et Sinistra Angelo Bonelli. « La sentence établit non seulement qu'il Il est illégitime d'étendre les concessions maritimes de l'État, mais – souligne le leader écologiste – aussi que les plages sont une ressource rare. Contrairement à ce qui est défini par la cartographie gouvernementale. Le jeu frauduleux a également été révélé par un tribunal. »
Aussi pour le secrétaire de Più Europa Riccardo Magi « le Conseil d'État a dit ce qui est clair aux yeux de tous mais que le gouvernement continue d'ignorer : les plages en Italie sont des ressources rares et les appels d'offres pour l'attribution doivent être lancés immédiatement. La fameuse cartographie n'est qu'une parodie et une tentative maladroite de contourner la réglementation européenne pour favoriser le lobby du spa. si cher aux partis majoritaires. Face à tous ces entrepreneurs italiens qui voudraient entrer dans le secteur mais voient le mur d'un exécutif qui veut moins d'Europe et qui n'a que l'intérêt de protéger une entreprise, en punissant tous les autres Italiens. Les redevances pour les concessions d'État devraient être augmentées immédiatement et les plages mises en appel d'offres », demande Magi.
