Le projet final de loi de finances est attendu au Parlement cette semainepour ensuite démarrer, après les procédures habituelles, la session budgétaire qui débute cette année au Sénat pour le feu vert au budget 2026. Des mesures fiscales telles que la réduction et la démolition de l'Irpef au paquet pour les familles et le travail, entre autres mesures : il y a 137 articles au total dans un projet de loi budgétaire consulté par Adnkronos.
Les étapes
Selon ce qu'Adnkronos a appris de sources majoritaires, l'objectif est de notifier le texte dès mardi mais la date pourrait être décalée de quelques jours. Quoi qu'il en soit, si le calendrier était respecté, les auditions devant les commissions du budget pourraient commencer dès la dernière semaine d'octobre, pour ensuite se poursuivre avec la présentation des amendements et le vote en première lecture au Palazzo Madama.
Novembre sera donc un mois clé pour comprendre si le processus du projet de loi avancera rapidement ou si les délais d'examen entre le Sénat et la Chambre seront allongés, arrivant à proximité des vacances, comme l'année dernière lorsque le feu vert final pour le Budget est arrivé le 28 décembre.
Bien que prématurés, étant donné que le montant des amendements n'est pas encore connu, dans les plans de la majorité, des améliorations pourraient être apportées à la nouvelle Transition 5.0, le plan pour l'innovation et le verdissement des entreprises.
Des changements possibles pour les entreprises et l'Irpef
« Nous pouvons bien travailler pour rationaliser la bureaucratie afin que les entrepreneurs puissent présenter plus facilement des candidatures », explique à Adnkronos Giorgio Salvitti, sénateur de Fratelli d'Italia à la commission sénatoriale du budget. « Du point de vue de ce que le gouvernement a fait – explique-t-il – nous pouvons apporter des améliorations pour reproduire le succès de l'Industrie 4.0 », car « cette fois, nous utilisons des fonds nationaux et donc nous ne sommes pas soumis aux règles d'utilisation des fonds de l'UE ». Sur ce front, « j'espère le consensus de l'opposition, ce n'est pas une mesure politique mais une mesure qui doit être largement partagée », observe Salvitti.
Forza Italia vise à étendre la gamme des bénéficiaires de la réduction du deuxième taux Irpef de 35% à 33% jusqu'à des revenus allant jusqu'à 60 mille euros, à partir du seuil de 50 mille fixé par le gouvernement. Tâche difficile toutefois, car il faudrait au moins 1,5 milliard. Pour les autres changements, en tant que leader de Forza Italia, le vice-premier ministre Antonio Tajani a déjà entamé des réunions avec les associations et les partenaires sociaux, explique à Adnkronos le sénateur et leader du groupe FI à la commission du Budget, Dario Damiani, partageant, entre autres, la demande de la CISL de supprimer l'impôt sur la prime de productivité, qui a déjà baissé de 5% à 1% dans la nouvelle loi budgétaire.
Sur la contribution des banques d'environ 4,4 milliards en 2026, Damiani souligne également qu'il s'agit d'une intervention « sociale », dont plus de la moitié (2,4 milliards) servira à financer les soins de santé et notamment l'embauche de nouveaux personnels. « Donc, pas d'impôt sur les bénéfices supplémentaires, ce qui va à l'encontre de tout lexique politique et économique de Forza Italia et de tout le centre-droit – explique Damiani – mais une mesure pour le secteur social, pour la santé qui a besoin de nouvelles embauches ».
Critique de l'opposition
Pour l'opposition, cette manœuvre ne répond cependant pas aux besoins du pays. « C'est décevant, plat et incohérent », a déclaré à Adnkronos le vice-président de la commission sénatoriale du budget, Antonio Misiani (Pd). « Avant de réfléchir à l'ensemble des contre-propositions, nous aimerions voir le texte, car pour l'instant il n'y a que les titres » et « nous aimerions comprendre le budget, car si les chiffres sont ceux de l'année dernière, il y aura peu de choses à faire ». Quoi qu'il en soit, le Parti démocrate raisonnera sur trois ans sur des propositions fondées sur trois piliers principaux : le travail et la fiscalité ; l’industrie et les services essentiels (santé, transports publics et domicile).
Sur le premier front, Misiani indique l'objectif de la restitution du frein fiscal et de la stérilisation pour l'avenir du salaire minimum et de la négociation collective. Du côté de l'industrie : « Quatre milliards pour la nouvelle Transition 5.0, c'est une baisse par rapport à ce qui serait nécessaire. » En plus de cela, « en plus – insiste l'ancien vice-ministre de l'Économie – nous demanderons le refinancement du fonds automobile coupé par le gouvernement dans l'un des moments les plus difficiles pour le secteur et nous avons également besoin de mesures pour baisser le coût de l'énergie: ces deux questions sont totalement absentes du budget ».
La troisième ligne d'intervention du Parti démocrate est celle des services essentiels : santé, école, transports publics et logement. « Ce sont des secteurs sacrifiés, nous sommes confrontés à la plus petite loi budgétaire depuis 2014 et nous n'avions pas besoin d'une manœuvre d'introduction en bourse mais d'une manœuvre de transformation », affirme le représentant du PD. Enfin, focus sur la contribution des banques. « Le jeu a plusieurs côtés sombres : quelle certitude y a-t-il sur ces revenus, s'ils sont volontaires, comment peuvent-ils être inclus dans le budget ? Il serait inacceptable que ce qui est présenté comme une contribution soit ensuite répercuté sur les titulaires des comptes », conclut Misiani.
