Ce sont « les meilleures années », mais « le meilleur reste à venir ». Un peu Renato Zero, un peu Ligabue : ce n’est pas un hasard si ce sont deux des chansons choisies pour la vaste playlist de l’événement avec lequel Fratelli d’Italia célèbre, au Port de Bari, le record de longévité de l’exécutif. 1.413 jours qui ont hissé le gouvernement Meloni sur la plus haute marche du podium, dépassant Silvio Berlusconi – un « géant », le définit Matteo Salvini dans son discours lié à la vidéo, aux côtés du fondateur de la Ligue Umberto Bossi.
Le parti appartient au Fdi et au gouvernement, et ce sont surtout les militants meloniens – casquettes blanches, badge « J’étais là » – qui se taillent la part du lion du public. La fréquentation, selon les sources de l’organisation, est d’environ 10 mille personnes. Mais toute la scène est reprise par Giorgia Meloni, qui ne cache pas son émotion sur scène. Avant elle, est monté Raffaele Fitto, vice-président de la Commission européenne, suivi du leader de Noi Moderati Maurizio Lupi et des images en direct « par à-coups » des deux vice-premiers ministres absents, Matteo Salvini et Antonio Tajani, aux prises avec quelques problèmes techniques. Le tout sous une chaleur étouffante, avec la mer du port de Bari en fond.
Et c’est précisément de la stabilité que Meloni part, transformant le record qu’il vient de réaliser en la première et la plus importante de ses revendications. « La stabilité est la première grande réforme que nous avons donnée à cette nation », dit-il. Une stabilité qui, selon sa lecture, a redonné crédibilité et poids à l’Italie dans les enceintes internationales : « Aujourd’hui, quand l’Italie s’assoit à la table, tout le monde sait que nous aurons encore longtemps à traiter avec cet interlocuteur ». Et le résultat, insiste-t-il, c’est que « notre nation est prise très au sérieux et quand on est pris au sérieux, eh bien, on peut se permettre de dire non ».
Le budget et la loi électorale
Cependant, ce n’est pas un objectif que Meloni souhaite associer uniquement à sa majorité. « Ce sont des conquêtes que nous voulons laisser aux Italiens, quel que soit le vainqueur des prochaines élections », dit-il, liant la question de la stabilité à la loi électorale. L’objectif est de permettre aux citoyens de choisir « la coalition, le programme, le candidat au Premier ministre à proposer au chef de l’Etat » et de garantir que « celui qui gagnera aura le nombre pour gouverner pendant cinq ans ». La conséquence, selon son récit, n’est qu’une : « Pas de revirements », pas d’accords de Palais après le vote.
Puis le bilan long et détaillé des quatre années. Meloni ne cache pas que « sur certains sujets, la discontinuité demandée par les Italiens n’est toujours pas perçue comme elle devrait » et que « sur d’autres les réponses n’arrivent pas aussi vite qu’elles le devraient ou peut-être ne suffisent-elles pas ». Mais il revendique la volonté d’aller de l’avant : « Nous faisons des erreurs comme tout le monde », admet-il, alors que la tâche que s’est donnée le gouvernement est de « démanteler les incrustations de pouvoir vieilles de plusieurs décennies », de reconstruire « une machine publique au mérite » et de convaincre « une nation résignée qu’il vaut la peine d’y croire à nouveau ».
D’où aussi l’appel lancé à sa classe dirigeante : « nous devons faire plus, nous devons le faire mieux ». Une exhortation que Meloni accompagne d’un défi politique à ses adversaires : « il y a eu des jours où j’avais l’impression de nager dans la colle, mais je n’ai jamais abandonné et je n’ai pas l’intention de le faire maintenant ». Et encore, s’adressant à l’opposition : « installez-vous confortablement… vous n’avez pas compris à qui vous aviez affaire ».
Des crises internationales à l’économie
Une défense de la stabilité qui passe aussi par la longue liste des urgences rencontrées ces dernières années : de la guerre en Ukraine au 7 octobre, de Gaza au chaos au Moyen-Orient, des guerres en Iran au Niger et au Soudan, jusqu’aux tarifs américains, à Ormuz et aux prix élevés du carburant. Sans oublier, sur le plan intérieur, les catastrophes naturelles, le terrorisme, les baby gangs et les trafiquants d’êtres humains. « Rien ne manquait », ironise Meloni. Et c’est précisément pour cette raison, affirme-t-il, que « pour l’Italie, la stabilité n’était pas une affectation, la stabilité était un bouclier ».
Or, le cœur du budget, c’est le travail. Meloni revendique une croissance de l’emploi et surtout « depuis le début de la législature, les contrats à durée indéterminée ont augmenté de plus d’un million trois cent mille et les contrats précaires ont diminué ». C’est le fait, dit-elle, « dont je suis la plus fière », car derrière un contrat stable il y a la possibilité de payer un loyer, de contracter un prêt hypothécaire, de fonder une famille et d’imaginer l’avenir.
Les salaires, les impôts et les entreprises entrent donc dans le budget. Meloni appelle à la réduction du coin fiscal, à la réforme de l’Irpef et aux interventions sur les primes de productivité, tout en admettant que « les salaires en Italie sont encore trop bas, c’est pourquoi nous entendons persévérer ». Sur le plan économique, il évoque la réforme fiscale, les dispositions pour ceux qui embauchent et investissent et le travail sur les dossiers industriels, de l’ex-Alitalia à Tim et MPS, jusqu’à l’ex-Ilva, un sujet particulièrement sensible dans les Pouilles même. « Notre objectif est de protéger la santé publique mais aussi de préserver un patrimoine industriel important pour les Pouilles et pour la nation », dit-il.
Sur le Pnrr, il renverse alors les prédictions de la veille : « Non seulement nous n’avons pas perdu un euro, mais nous avons adapté le Pnrr aux besoins réels de cette nation » et l’Italie, affirme-t-il, est devenue « la première nation d’Europe à dépenser pour le Pnrr ».
De midi à l’énergie
L’étape de Bari offre donc à Meloni l’opportunité de transformer le budget du gouvernement en une promesse pour le Sud. La ZES unique est le modèle à étendre au reste de l’Italie, tandis que les données citées pour le Sud sont celles d’une croissance du PIB et de l’emploi supérieure à la moyenne nationale et des exportations du Sud et des îles en croissance de plus de 13% au cours des trois premiers mois de l’année. Mais le véritable objectif est d’arrêter l’hémorragie des jeunes : « faire du Sud le lieu d’où l’on arrive ou d’où l’on revient et non le lieu d’où l’on part ».
La famille et la natalité constituent l’autre grand chapitre social. Le congé parental, l’allocation unique, la prime aux mères, la prime de crèche, la contribution de bienvenue aux nouveau-nés et les interventions de l’ISEE sont répertoriés comme des éléments d’une stratégie visant à contrer le déclin démographique. Et dans le chapitre sur le logement, il y a aussi de la place pour le Plan Logement, dont l’objectif est de créer 100 000 logements en dix ans à des prix maîtrisés.
Un autre pilier est l’énergie. Après avoir réclamé plus de 60 milliards destinés à défendre les familles et les entreprises contre le coût élevé de l’énergie et la réduction des droits d’accises, Meloni se tourne vers la production nationale: « maintenant nous voulons que l’énergie dont l’Italie a besoin soit produite le plus possible en Italie ». Mais sur le front des carburants, cela clarifie également la ligne du gouvernement pour les prochaines mesures : pas de nouvelles réductions aveugles des droits d’accise, mais plutôt des interventions ciblées pour soutenir les groupes de revenus les plus nécessiteux.
D’où le choix de « rouvrir la voie du nucléaire » après quarante ans et d’augmenter « la part du pétrole pouvant être extrait de nos mers ». La transition, précise-t-il, ne doit pas « appauvrir les familles » ni « fermer les usines », mais signifier « autonomie, innovation, neutralité technologique ».
Immigration et sécurité
Sur le front de l’immigration, le Premier ministre appelle à un changement de paradigme. Il cite la baisse des arrivées irrégulières et surtout le fait que certaines des positions soutenues par l’Italie sont devenues partie intégrante de la politique européenne : « Les trafiquants, des procédures d’asile plus strictes, des rapatriements plus rapides, une liste européenne de pays sûrs, des accords avec les pays d’origine et de transit, la possibilité d’ouvrir des centres de rapatriement en dehors de l’Union, c’est exactement ce que nous avons fait en Albanie ». Le résumé politique se résume à une seule phrase : « Pendant des années, ils nous ont traités d’extrémistes et ensuite ils ont tout copié ».
Et de l’immigration, le débat se déplace vers la sécurité. « En Italie, il n’y a qu’une seule loi et c’est la loi italienne », affirme Meloni, revendiquant la lutte contre le fondamentalisme et réitérant que « la liberté des femmes en Italie n’est pas négociable ». Dans le passage sur le fémicide, sans citer directement Roberto Vannacci, le premier ministre marque cependant une nette distance avec ceux qui remettent en question son existence : « le fémicide existe ». Puis le chapitre sur le maintien de l’ordre, les prisons, la délinquance juvénile, les occupations illégales et la mafia, avec la perpétuité et la répression des patrons.
Mais c’est aussi en matière de sécurité qu’il faut reconnaître qu’il reste encore beaucoup à faire. Meloni reconnaît que le gouvernement doit continuer à travailler, mais assure qu’elle a tout donné et qu’elle est déterminée à continuer. La sécurité devient enfin aussi défense nationale, avec l’un des passages les plus clairs du discours : « La sécurité nationale n’est pas l’alternative à la liberté. Elle est la condition, la condition préalable pour que la liberté existe ».
Réformes, attaque contre l’opposition et l’avenir
En finale, Meloni revient pour se défendre de l’accusation de ne pas avoir produit de réformes. Il en énumère une longue série, de la réforme fiscale au Code des marchés publics, des politiques de cohésion à la Cour des comptes, du Code de la route à la maturité, jusqu’à l’accès à la médecine et au crédit d’impôt pour le cinéma. Et il reconnaît « l’occasion manquée » de la réforme de la justice après le vote des Italiens, promettant toutefois de continuer à travailler.
Mais c’est surtout l’opposition qui occupe la dernière partie du débat, avec des attaques à gauche, contre le Parti démocrate et sur sa difficulté à construire une alternative. « Parce que ‘renvoyons Meloni à la maison’ ne me semble pas être un programme particulièrement détaillé », ironise-t-il. Et face au climat politique qu’il prévoit pour les prochains mois, il accuse ses adversaires de transformer chaque jour un nouveau sujet en urgence : « Ce n’est pas être une opposition, c’est encourager sa propre nation ».
Le défi est déjà projeté jusqu’en 2027. « Le gouvernement durera jusqu’à la fin de la législature », assure le chef de l’organisation Fdi Giovanni Donzelli. Pour Meloni, cependant, le record n’est pas un point d’arrivée : « Quand, dans quelques décennies, quelqu’un parle de ces années, cela ne m’intéresse pas qu’on dise que nous étions le gouvernement qui a duré le plus longtemps ». L’ambition est de dire « qu’il y a eu un moment où cette nation a cessé d’abandonner ». Et la génération appelée à le faire, conclut-il, « c’est vous ». Le défi à Schlein et Conte est lancé. (du correspondant Antonio Atte)
