Conclusions à 26 ans sur l'Ukraine, pour l'opposition de la Hongrie de Viktor Orban, selon laquelle l'adhésion de Kiev à l'UE « nous entraînerait dans la guerre ». Dans l'accord de l'association de l'UE-Israël et sa suspension possible pour la violation de l'article 2, les États membres restent divisés Et ils continueront à discuter: nomination reportée au prochain conseil des affaires étrangères. Le nœud de la façon de financer l'augmentation des dépenses de défense attendues d'ici à 2035 reste non résoluealors que dans les négociations commerciales avec les États-Unis, la négociation pourrait enfin prendre vie, avec l'arrivée de la contre-proposition d'attente par les États-Unis, que la Commission « examine actuellement », comme Ursula von Der Leyen.
Défense
Les chefs d'État et le gouvernement se sont retrouvés à Bruxelles pour le Conseil européen en juin et ont d'abord discuté, ce qui était le principal point du sommet, comme l'a confirmé le Premier ministre portugais Luis Montenegro. Le débat sur la sécurité et la défense a suivi le sommet de La Haye, le cas échéant, les décisions pertinentes ont été prises, avec l'engagement des États membres à apporter des dépenses militaires et pour la sécurité à 5% du PIB d'ici 2035.
Même si l'objectif né, comme l'a expliqué le ministre des Affaires étrangères, Antonio Tajani, ne s'accompagne pas de cibles intermédiaires, il s'agit toujours d'un très haut niveau de dépenses, en particulier pour les pays qui ont de rares marges de manœuvre dans le budget et qui, très probablement, devront réduire les dépenses sociales pour financer la finance de celle militaire. Un choix, cette pénalisation politiquement risquée et électorale pour tout gouvernement.
Le nœud est de savoir comment financer les augmentations continues des dépenses de défense que les gouvernements devront soutenir. Où viendra l'argent nécessaire pour le réarmement de cette Europe devra désormais poursuivre des étapes forcées, pour récupérer l'écart par rapport aux autres pouvoirs accumulés à la fin de la guerre froide? Le problème est que, à ce jour, les outils disponibles sont tous nationaux, car à l'échelle nationale, la compétence en défense est nationale. Le seul outil de l'UE est EDIP, qui a un équipement minimum, 1,5 milliard d'euros par aujourd'hui. Pour Nordic, en particulier l'Allemagne et la Hollande, l'idée que la dette commune peut être faite pour la défense reste taboue. Pour Berlin et Aja, il n'y a aucune possibilité qu'un programme eurobond de défense soit lancé: « Absolument pas », il remarque une source diplomatique européenne.
Cependant, de 2020 à aujourd'hui, les choses ont changé: comme de plus en plus de sources le confirment, deux pays anciens comme la Finlande et le Danemark ont changé de position sur ce point, car ils commencent à réaliser que les ressources publiques dont ils disposent sont limitées, trop pour répondre à la nécessité de se regrouper devant la menace russe. Le même premier ministre danois met Fredriksen, anciennement du frugal, malgré les deux sociaux-démocrates, maintenant que les États-Unis de Donald Trump ont gardé les yeux sur le Groenland ont invité à « dépenser, dépenser » dans la défense. Et aux travaux fermés, le président du Conseil européen Antonio Costa a souligné que les dirigeants ont demandé à la Commission « de proposer une feuille de route, également en ce qui concerne le prêt », avant la réunion d'octobre suivante, un plan capable de « fournir les moyens de satisfaire nos ambitions ».
Dans les conclusions, la dette commune n'est pas mentionnée, mais l'Italie, la France et l'Espagne ont un intérêt convergent et n'ont pas l'intention de laisser une telle question centrale passer dans la cavalerie. Le premier ministre espagnol Pedro Sanchez a déclaré que « la sécurité et la défense sont des biens publics européens, ils doivent donc être financés de manière communautaire, avec les ressources européennes ». Les conclusions adoptées par le Conseil ne disent rien de concluant sur ce point crucial, mais certainement le thème reviendra à la table, étant donné que la défense est destinée à devenir un point fixe du sommet, comme la migration. Pendant ce temps, Giorgia Meloni a soulevé le nœud des règles sur les états financiers du sommet, qui pénalisent les pays qui souhaitent investir en défense mais qui sont sous la procédure de déficit, comme l'Italie.
Devoirs
Les dirigeants ont également parlé du commerce, et en particulier de la négociation avec les États-Unis visant à éviter l'imposition durable de lourds droits sur les importations en provenance de l'UE. La date limite fixée par les États-Unis est le 9 juillet, même si la date limite pouvait être prolongée pour donner plus d'espace aux négociations, qui sont menées par le commissaire Maros Sefcovic. Le 9 juillet, un accord général a été considéré comme faisable, à la limite. Von Der Leyen a confirmé qu'une contre-proposition des États-Unis d'Amérique est arrivée et que l'UE était « prête » à conclure un accord avec les États-Unis. Le chancelier Friedrich Merz et le président Emmanuel Macron espéraient une compréhension « rapide » avec Washington. Les négociations ne peuvent pas durer « pour toujours », ont souligné le président français.
Merz a également signalé que l'UE pensait à la possibilité de remplacer l'Organisation mondiale du commerce, qui « ne fonctionne plus », par un autre organisme qui s'occupe de résoudre les différends commerciaux. Von der Leyen a expliqué qu'un organisme similaire pourrait partir d'un accord entre l'UE et le CPTPP, un accord commercial qui rassemble des pays de la région du Pacifique tels que l'Australie, la Nouvelle-Zélande, le Chili, le Mexique, le Pérou, le Japon, mais aussi le Royaume-Uni.
Ukraine
Quant à l'Ukraine, le président Volodymyr Zelensky s'est connecté avec les dirigeants de l'UE dans la vidéoconférence, car la situation, avec les attentats russes, est telle qu'elle devait rentrer chez elle. Zelensky a demandé, en particulier, que l'une des négociations de négociation est ouverte, celle des principes fondamentaux, à laquelle la Hongrie est fermement opposée. Le 18e ensemble de sanctions contre la Russie est en cours de finalisation.
C'est sur l'élargissement qu'il y a les plus gros problèmes: la Hongrie continue de s'opposer à l'ouverture du premier cluster pour Kiev, avec une position ferme, à tel point que les conclusions sur l'Ukraine ont été adoptées à 26 ans. Il est donc possible, pour autant que nous apprenions, que vous finissez par perturber le processus d'adhésion de l'Ukraine à celle de Moldova, qui a tant avancé à l'avance. «Leva» pour gagner une certaine résistance à Kiev, dont l'adhésion demanderait toujours des problèmes non-temps à résoudre, tels que l'impact sur la politique agricole commune. Les dirigeants ont également parlé d'aide financière au pays envahi par la Russie: si la guerre continue, il sera nécessaire de réfléchir à la façon de continuer à le soutenir.
Israël-Gaza
Au Moyen-Orient, les États membres restent divisés sur la question de la suspension possible de l'accord d'association entre l'UE et Israël, étant donné que la Commission a établi, après près de deux ans, que les Israéliens violent les droits de l'homme à Gaza. Il y a des pays, comme l'Espagne, qui demandent ouvertement la suspension de l'accord, tandis que d'autres, comme l'Italie, croient que ce serait contre-productif, car cela finirait par raidir encore plus la position d'Israël. Quant à l'Iran, le poste est celui exposé par Kaja Kallas: Téhéran ne doit pas avoir l'arme nucléaire, mais l'UE préfère le chemin de la diplomatie.
Le Les conclusions parlent également de Syrie et du Liban. On a également parlé de la Chine (mais sans conclusions) et de la compétitivitéavec les références habituelles à la nécessité de supprimer les barrières qui continuent de gêner le fonctionnement du marché intérieur, y compris le syndicat de l'épargne et des investissements, le changement de marque de l'Union bancaire, qui a été arrêté pendant des années pour la résistance des États membres. Il y a un passage, dans le chapitre sur la compétitivité, sur la nécessité de réduire les dépendances énergétiques sur les pays tiers (lire la Russie), ce qui crée des problèmes pour la Slovaquie.
Bratislava est dans une condition très particulière. Alors qu'avant, il recueille des commissions pour le transit du gaz qui provient de la Russie, maintenant, avec la fin proposée des importations de méthane russe, est confrontée à la perspective de devoir payer plus pour les sources d'énergie. Premièrement, pour les commissions de transport en commun sur le gaz qui devraient arriver d'autres pays. Deuxièmement, pour l'augmentation plus que probable du prix du gaz importé: un compte consiste à importer du gaz via l'entrée en méthane de la Russie, une autre pour l'importer de l'ouest.
Pour un pays comme la Slovaquie, qui a une importante industrie automobile, une augmentation des coûts énergétiques est un gros problème. Un passage dans les conclusions devrait donc se référer à la nécessité de prendre en compte les « spécificités des pays sans tenue à la mer ». Le Premier ministre Robert Fico a rencontré von der Leyen pour parler du problème. Dans les conclusions, il existe également des paragraphes sur la sécurité interne, sur les menaces hybrides, sur la stratégie de la mer Noire.
À la demande de Malte et de l'Italie, également de la situation en Libye, étant donné le risque que la présence russe s'étend au pays et l'augmentation récente des flux migratoires de ses côtes. Juste sur les migrants, une réunion entre certains pays, promue par l'Italie, a eu lieu avant le sommet, qui a également vu la participation du chancelier allemand Friedrich Merz, pour lequel les migrations sont un thème politiquement très sensible, compte tenu de la montée de l'extrême droite de l'AFD dans les sondages.
