La nouvelle architecture de sécurité en Europe parlera ukrainien. Depuis le début de l’invasion à grande échelle par la Russie le 24 février 2022, l’industrie de défense locale a production militaire multipliée par 50 arriver, en quatre ans de guerre, à une quantité de biens produits pour une valeur totale de 50 milliards de dollars et avec l’objectif, formulé par Kiev déjà en 2023, de garantir l’autosuffisance du secteur, auquel s’ajoute l’intention, déjà en partie en cours, de devenir fournisseur des pays européens et plateforme de production de systèmes cruciaux pour l’avenir de la sécurité du bloc et déjà testé sur le champ de bataille.
L’Ukraine s’est en effet développée au cours de ces quatre années expérience directe de la guerre du 21e siècle caractérisé tout d’abord par un cycle technologique accéléré tant sur le front de la défense que sur celui de l’attaque. Kiev est prête à mettre à disposition le savoir-faire de ce partenaire. Tout en agissant comme un catalyseur de l’intégration de l’industrie manufacturière européenne à long terme.
En Allemagne, la production de drones ukrainiens
L’Ukraine se transforme en effet en pays exportateur dans le secteur de la défense: dans les prochains mois, dix centres d’exportation seront ouverts en Europe du Nord, dans les pays baltes, en Allemagne et en Grande-Bretagne, avec un focus sur les drones (en Ukraine, on compte désormais 450 entreprises produisant ces plateformes). Les pays européens abritant les centres d’exportation de Kiev auront un accès direct aux armes et technologies testées lors des combats contre les forces russes. Ce sera également une ligne de production complète de drones ukrainiens a démarré en Allemagnequi rejoint ceux déjà opérationnels dans les pays baltes, en Grande-Bretagne et en Pologne, qui intègrent les technologies ukrainiennes directement dans le complexe industriel européen. Les pays concernés ne seront pas seulement importateurs mais pourront compter sur une production localisée, avec le retour des emplois et des recettes fiscales, souligne Kiev.
L’augmentation spectaculaire de la Dib (base industrielle de défense) ukrainienne a été mentionnée dans le panel « Dissuasion industrielle européenne : leçons et implications de l’Ukraine et de l’Europe » à la Conférence de Munich sur la sécurité par la conseillère adjointe du ministère de la Défense, Hanna Gvozdiar, selon laquelle « fabriqué en Ukraine » fournit désormais plus de 50 % des besoins en armes et en équipements être envoyé au front.
En marge de la Conférence, divers accords ont été conclus, entre autres, pour le production conjointe avec des partenaires européens pour les plates-formes aériennes de reconnaissance automatisées, les drones d’attaque à moyenne portée, les drones multirotor et les systèmes terrestres automatisés. Kiev a développé la production conjointe de systèmes avec des pays européens. Ces derniers jours, la Suède a annoncé un nouveau programme d’aide destiné à Kiev d’un montant de 12,9 milliards de couronnes suédoises (1,4 milliard de dollars), comprenant des systèmes de défense aérienne à courte portée et des munitions.
Saab Ab et l’agence ukrainienne de l’industrie de défense Ukroboronprom ont signé conjointement un protocole d’intention qui formalise leur intention de développer la coopération dans le secteur de l’aviation et de la reconnaissance aérienne, donc également dans les technologies radar, du côté suédois, et la base industrielle et l’expérience de combat du côté ukrainien.
Une telle coopération prévoit échange de connaissances, projets communs et développement éventuel de lignes de productionainsi que la modernisation de nouveaux équipements, pour permettre à l’Ukraine d’intégrer plus rapidement et en temps de guerre les technologies occidentales de pointe dans son infrastructure militaire.
« Les accords communs avec l’Ukraine créent la base d’une alliance de défense plus étendue entre la Suède et d’autres pays européens dans les domaines de l’aviation et de la reconnaissance, en particulier au sein de l’OTAN et de l’Union européenne », a commenté Oleksandr Levchenko, ancien diplomate ukrainien et aujourd’hui à l’Académie de géopolitique et de géostratégie de Kiev. « La coopération avec l’Ukraine est non seulement un acte de solidarité mais aussi une source de conséquences pragmatiques positives« , souligne-t-il.
La fourniture de systèmes de défense aérienne à l’Ukraine n’est plus seulement nécessaire pour protéger les civils attaqués dans les villes ou les infrastructures énergétiques, mais aussi pour protéger de nouveaux des sites de production industrielle qui soutiendront de nouvelles usines pour une production commune en Europe comme le nouveau pôle de recherche et développement ouvert en Ukraine par l’entreprise européenne de technologie de défense Défense austère.
« Nous devenons un partenaire fiable qui aide l’Europe à construire un nouveau système de défense, notamment en ouvrant des sites de production communs pour renforcer à la fois nos capacités et celles de nos partenaires », a expliqué Gvozdiar à Munich.
Un savoir-faire précieux et un projet ambitieux
Au début de l’année, le ministère de la Défense a lancé le projet Defence City, un cadre comprenant des réglementations, des incitations fiscales et économiques pour promouvoir l’innovation sur le champ de bataille, un espace pour tester de nouvelles approches de gouvernance industrielle de défense dans des conditions extrêmes. Un cadre développé pour accélérer la production dans le secteur de la défense et passer des achats d’urgence et des mesures de guerre à l’institutionnalisation de la lutte contre les incendies pour une croissance rapide, y compris les investissements privés. L’État ukrainien passe du statut de producteur centralisé à celui de facilitateur de l’innovation.
Au moins une première entreprise a été accueillie dans la « ville » : c’est l’un des principaux constructeurs du secteur, spécialisé dans les systèmes de combat automatisés, donc les drones d’attaque et les plateformes d’interception de drones (ce devrait être SkyFall, même s’il n’y a pas de confirmation officielle). Les entreprises « résidentes » de la ville n’auront pas à payer d’impôts sur le revenu, et les bénéfices qui en résulteront seront réinvestis dans le développement de la production, mais aussi dans les taxes foncières, les taxes environnementales, et pourront bénéficier de procédures simplifiées pour l’importation de composants et d’équipements. L’Ukraine est prête. Et les partenaires européens ?
