L’Ukraine a annoncé aujourd’hui, jeudi 20 novembre, qu’elle avait reçu un « projet de plan » des États-Unis mettre fin à la guerre avec la Russie, et assuré d’être prêt à travailler « de manière constructive » avec Washington sur la question. « Le président ukrainien a officiellement reçu des Etats-Unis un projet de plan qui, selon l’évaluation américaine, pourrait revitaliser la diplomatie », a indiqué la présidence sur Telegram, ajoutant que Volodymyr Zelensky compte en discuter « dans les prochains jours » avec son homologue américain Donald Trump.
Zelensky : « La paix est nécessaire, avec l’équipe américaine nous travaillerons sur un plan »
« La paix est nécessaire et nous apprécions les efforts du président Trump et de son équipe pour restaurer la sécurité en Europe. L’Ukraine défend les vies humaines et l’indépendance grâce au courage de notre peuple, à notre unité au sein de l’Etat et à l’aide de nos partenaires », écrit sur X le président ukrainien qui rend compte de sa rencontre avec le secrétaire américain à l’armée.
« Lors d’une réunion avec le secrétaire américain à l’Armée Daniel Driscoll, nous avons discuté des options pour parvenir à une paix réelle, de la séquence de nos travaux et des formats de dialogue, ainsi que des nouvelles impulsions diplomatiques. Nos équipes – d’Ukraine et des États-Unis – travailleront sur les dispositions du plan visant à mettre fin à la guerre. Nous sommes prêts à un travail constructif, honnête et rapide. »
« Je l’ai également informé de la terrible attaque russe contre Ternopil. Le missile Kh-101 que l’armée russe a utilisé hier pour frapper un immeuble résidentiel ordinaire a été fabriqué en 2025. Il contient 175 composants étrangers qui continuent d’arriver en Russie en contournant les sanctions. Nous comptons sur le soutien des États-Unis pour limiter tous ces projets. J’ai fourni au secrétaire Driscoll des données précises sur les entreprises qui produisent ces composants critiques, leurs pays d’origine et les composants eux-mêmes. »
Sources de Kiev : « Le plan américano-russe est absurde et inacceptable »
« Absurde, inacceptable. » C’est ainsi que de hauts responsables de Kiev ont défini la proposition de paix américano-russe, alors que des pourparlers entre Volodymyr Zelensky et la haute délégation militaire américaine étaient en cours. Le plan, rédigé par Kirill Dmitriev, proche allié de Vladimir Poutine, et l’envoyé de Donald Trump, Steve Witkoff, est une « provocation » visant, ajoutent les sources ukrainiennes consultées par l’Ukraine, à provoquer des divisions et à « désorienter » les alliés de l’Ukraine.
« Pour l’instant, rien n’indique que le Kremlin soit prêt à engager des négociations sérieuses. Poutine essaie de gagner du temps et d’éviter les sanctions américaines », a déclaré Oleksandr Merezhko, président de la commission des Affaires étrangères du Parlement, qualifiant Dmitriev de « personne ». Le vice-ministre des Affaires étrangères Sergiy Kyslytsya a également qualifié cette initiative d’irréaliste, suggérant qu’il s’agissait d’une opération d’information de type soviétique visant à influencer l’opinion publique et à semer la panique.
L’UE ralentit face au plan de Trump
Kaja Kallas, haute représentante de l’UE depuis Bruxelles, prévient que pour « mettre fin » à la guerre en Ukraine, « il est nécessaire que les Ukrainiens et les Européens s’accordent également sur ces plans ». Le président russe Vladimir Poutine, poursuit Kallas, « pourrait mettre fin à cette guerre immédiatement s’il arrêtait de bombarder des civils et de tuer des gens. Mais nous n’avons vu aucune concession de la part de la Russie. Nous saluons tous les efforts significatifs visant à mettre fin à cette guerre, mais elle doit être juste et durable, ce qui signifie que les Ukrainiens, mais aussi les Européens, doivent accepter« . Pour Kallas, les Européens n’ont pas été impliqués dans l’élaboration du prétendu plan de paix russo-américain : « Pas à ma connaissance », répond-il.
Le plan de paix en 28 points de Trump
Comme l’a rapporté Axios, le plan de paix de Trump pour mettre fin à la guerre en Ukraine garantirait à la Russie certaines zones de l’est du pays qu’elle ne contrôle pas actuellement – essentiellement tout le Donbass – en échange de garanties de sécurité des États-Unis pour Kiev et pour l’Europe en cas d’agression future de Moscou, a révélé une source de l’administration américaine, selon laquelle la Maison Blanche estime que l’Ukraine perdrait encore les portions de territoire qu’elle devrait céder à la Russie et qu’il est donc « dans l’intérêt de Kiev d’atteindre un accord maintenant. »
Le plan en 28 points de Trump donnerait à la Russie le contrôle total des régions de Louhansk et de Donetsk (qui forment ensemble le Donbass), même si l’Ukraine contrôle toujours 12 % du territoire de ces régions. Malgré le contrôle de Moscou, les zones dont Kiev se retirerait seraient considérées comme une zone démilitarisée dans laquelle la Russie ne pourrait pas déployer ses propres troupes, rapporte Axios, selon lequel dans les deux autres régions de Kherson et de Zaporizhzhia, les lignes de contrôle actuelles resteraient pour l’essentiel gelées, la Russie restituant certains territoires, sous réserve de négociations.
Encore une fois, dans le cadre de ce plan, les États-Unis et d’autres pays reconnaîtraient la Crimée et le Donbass comme territoires légalement russes, mais l’Ukraine ne serait pas tenue de le faire.
Le plan, selon les rumeurs rapportées par le Financial Times et l’Economist, inclurait également des limitations sur la taille de l’armée de Kiev et de ses armes à longue portée en échange de garanties de sécurité de la part des États-Unis. On ne sait pas exactement ce qu’impliqueraient les garanties de sécurité américaines au-delà de la promesse de défendre l’Ukraine contre une nouvelle agression russe.
Le Qatar et la Turquie sont impliqués dans l’élaboration du nouveau plan de Trump et soutiennent les efforts de médiation américains, selon deux sources directement informées, et un responsable de Doha aurait participé aux pourparlers entre l’envoyé de la Maison Blanche Steve Witkoff et le conseiller ukrainien à la sécurité nationale Rustem Umerov le week-end dernier.
Tajani : « L’Europe doit participer aux négociations de paix »
L’Europe doit « participer » à toute négociation visant à parvenir à la paix en Ukraine, a souligné le ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani en marge du Conseil de l’UE. « Ce ne sont que des indiscrétions journalistiques – observe Tajani – il est difficile de les commenter. Lorsqu’elles seront présentées, nous ferons une analyse approfondie ».
Pour le ministre, « l’Europe devra aussi jouer son rôle, également parce que l’Europe a imposé des sanctions à la Russie. Pour lever les sanctions, il faut aussi qu’il y ait un accord de l’Union européenne. Maintenant, nous sommes encore dans la phase des sanctions, du non-retrait des sanctions. Quand il y aura enfin la possibilité de nous asseoir autour d’une table, nous travaillerons tous pour parvenir à la paix. C’est l’objectif final : nous travaillons tous pour la paix ».
Personne, réitère Tajani, ne se considère en « guerre contre la Russie », mais « la Russie est le pays qui a envahi l’Ukraine: il y a un agresseur et un attaqué, nous devons toujours nous en souvenir. Nous devons soutenir l’Ukraine, dans l’espoir qu’un cessez-le-feu puisse être atteint le plus rapidement possible, après une rencontre entre les parties ». Pour Tajani, l’Europe « doit participer aux négociations, notamment parce que l’Ukraine représente également une barrière de sécurité pour l’Europe. Si l’Ukraine tombe, les risques pour l’Europe augmentent. Et nous ne pouvons absolument pas l’accepter », conclut-il.
Moscou annonce la conquête de Koupiansk
L’armée russe a annoncé aujourd’hui avoir une nouvelle fois pris la ville ukrainienne de Koupiansk, dans la région orientale de Kharkiv, où les soldats russes progressent régulièrement. Kiev avait reconquis en septembre le nœud ferroviaire tombé aux mains des troupes moscovites dès le premier jour de l’offensive de 2022.
Les forces russes « ont achevé la libération de la ville de Koupiansk », a déclaré Sergueï Kouzovlev, commandant du groupement de troupes occidentales, au président Vladimir Poutine, ont rapporté les chaînes de télévision. Kuzolev a décrit la ville comme un « rouage clé de la défense ukrainienne ».
