La protection de la santé comme droit fondamental, le rôle des institutions et les nouveaux défis qui affectent les systèmes de santé italiens et européens. Tels étaient les thèmes au centre de la Lectio Magistralis « Santé et Constitution », promue par l’Académie Spes « Carlo Azeglio Ciampi » et organisée à Rome à Europa Experience – David Sassoli, l’espace du Parlement européen sur la Piazza Venezia. La rencontre – indique une note – a réuni des représentants des institutions italiennes et européennes pour une réflexion sur la valeur de la santé comme droit individuel et intérêt communautaire et sur la capacité des systèmes de santé à continuer à garantir sa protection dans un scénario caractérisé par de profondes transformations. Parmi les intervenants figuraient Fabrizio Spada, responsable des relations institutionnelles du Bureau du Parlement européen en Italie ; Valerio De Luca, président de la Fondation Aises et directeur de l’Académie Spes ; Antonio Parenti, Directeur Santé Publique, Cancer et Sécurité Sanitaire – DG Santé de la Commission Européenne ; et Walter Bergamaschi, directeur général de la planification sanitaire et de la construction du ministère de la Santé.
Le thème sous-jacent de la Lectio était la relation entre le principe constitutionnel de protection de la santé et les défis posés par l’évolution des systèmes de santé. L’article 32 de la Constitution italienne reconnaît en effet la santé comme « droit fondamental de l’individu et intérêt de la communauté ». Un principe qui, près de quatre-vingts ans après l’entrée en vigueur de la Constitution, continue de représenter le point de départ d’une remise en question de la capacité des institutions à garantir l’accès aux soins, à la prévention et à la protection de la santé dans un contexte social, scientifique et économique profondément modifié. La comparaison – lit-on – a permis de rapprocher deux perspectives complémentaires : la perspective européenne, liée aux politiques communes de santé publique et à la coopération entre les États membres, et la perspective nationale, liée à la planification et à l’organisation du système de santé.
Valerio De Luca, président de la Fondation Aises et directeur de l’Académie Spes, a ouvert la réflexion sur la relation entre la santé, la sécurité et la capacité du pays à gouverner les transformations en cours : « L’article 32 nous rappelle que la santé est à la fois un droit fondamental de l’individu et un intérêt de la communauté. Et à propos de l’IA, il a ajouté : « l’intelligence artificielle peut représenter un formidable multiplicateur de cette capacité, nous permettant d’anticiper les risques, d’interpréter de grandes quantités d’informations et de prendre des décisions meilleures et plus rapides ». « Mais la véritable souveraineté sanitaire reste la souveraineté de la décision : utiliser le pouvoir de l’IA tout en maintenant fermement la responsabilité, le jugement et la décision finale chez l’homme », a conclu De Luca.
« La prévention, la lutte contre le cancer, la sécurité sanitaire sont les domaines dans lesquels le travail de la Commission européenne s’est énormément développé, en particulier dans la période post-pandémique. A l’occasion de la Journée mondiale du cœur, nous lançons d’importantes campagnes pour la santé cardiovasculaire en Europe qui rendront actif le groupe de communication sur la santé cardiovasculaire lancé en décembre de l’année dernière » a déclaré Parenti, indiquant la prévention et la promotion de la santé comme l’un des domaines sur lesquels se concentre l’action européenne. Du point de vue de la planification nationale de la santé, Walter Bergamaschi a placé au centre de son discours « le NHS universel comme un patrimoine à sauvegarder, en examinant les transformations en cours », à la lumière des données de l’OCDE présentées lors de la Lectio. De l’analyse des données – détaille la note – une image détaillée s’est dégagée entre les objectifs atteints et les problèmes critiques. Parmi les éléments mis en avant, la baisse des hospitalisations, interprétée comme un signe positif d’une plus grande adéquation et d’un déplacement progressif de l’axe de soins vers une prise en charge territoriale. En même temps, on a souligné « la nécessité d’investir dans la prévention, compte tenu de son efficacité pour la durabilité du système, et dans le capital humain, en valorisant les travailleurs du NHS et, en particulier, la figure de l’infirmière, fondamentale et actuellement sous-dimensionnée par rapport aux besoins de développement des soins de santé locaux ».
La valeur ajoutée de la Lectio résidait également dans l’interprétation critique des données, proposée par les intervenants aux nouveaux étudiants de l’Académie Spes, appelés à traiter non seulement des indicateurs du système de santé, mais aussi des stratégies nécessaires pour faire face à ses transformations. Bergamaschi a conclu en soulignant qu' »il ne s’agit pas de remettre en question le système universaliste, qui s’est avéré apporter de meilleurs résultats avec les mêmes ressources, mais plutôt de l’améliorer et de le réformer selon des stratégies précises et des activités concrètes. Un chemin sur lequel il a invité la nouvelle classe dirigeante du futur, présente dans la salle, appelée à apporter sa contribution au système du pays, à réfléchir ». Le dialogue entre les deux perspectives a ainsi mis au centre une question qui dépasse la seule dimension sanitaire : comment traduire concrètement la reconnaissance de la santé comme droit fondamental en capacité des systèmes publics à répondre aux changements de la société et aux nouveaux besoins de santé. La Lectio Magistralis – poursuit la note – a inauguré le Cours d’Enseignement Supérieur « Pharmaceutique et Santé – Piliers du Made in Italy », promu par l’Académie Spes dans le but d’examiner en profondeur les transformations qui affectent l’un des secteurs stratégiques pour le pays. Cette voie naît de la prise de conscience que le système de santé est aujourd’hui un écosystème de plus en plus complexe, dans lequel la recherche scientifique, l’industrie pharmaceutique, l’innovation, la réglementation, les politiques publiques et la planification de la santé sont étroitement interconnectées.
Le choix d’ouvrir le cours par « Santé et Constitution » inscrit donc la formation dans une réflexion plus large : avant même les compétences techniques, comprendre le système de santé passe par connaître les principes, les institutions et les responsabilités publiques sur lesquels il repose. Le cursus d’enseignement supérieur entend développer précisément cette capacité de lecture interdisciplinaire, en favorisant la confrontation entre le monde institutionnel, académique, scientifique et productif et en contribuant à la formation de professionnels capables d’interpréter les transformations du secteur. L’événement a été organisé sous le patronage de la Société italienne de toxicologie (Sitox), en collaboration avec Pharmagram et avec Adnkronos comme partenaire média.
