Géopolitique des médicaments, à Rome focus sur l'approvisionnement et l'autonomie

Géopolitique des médicaments, à Rome focus sur l’approvisionnement et l’autonomie

« Les chaînes de valeur pharmaceutiques ne sont plus seulement une question de soins de santé, mais une infrastructure stratégique pour la sécurité nationale, la compétitivité industrielle et l’autonomie européenne. » C’est le message au centre de la table ronde « Géopolitique des médicaments et résilience industrielle ». Les nouvelles chaînes de valeur pharmaceutiques», promues aujourd’hui à Rome par Rud Pedersen Italie, dans le cadre du format Puissant Petits Déjeuners, avec la contribution non conditionnée de Bayer Italia. L’événement, organisé au MoMeC – Montecitorio Meeting Centre, a réuni des représentants d’institutions, de l’industrie pharmaceutique et du monde académique pour une discussion sur les transformations qui redéfinissent l’équilibre mondial du secteur. Au centre du débat se trouvent la sécurité des approvisionnements, la localisation des capacités de production, l’accès aux médicaments innovants, l’attraction d’investissements stratégiques et la capacité de l’Italie à consolider son positionnement dans les chaînes de valeur européennes.

Giorgio Rutelli, directeur adjoint d’Adnkronos, a dirigé le débat entre les institutions, l’industrie et les parties prenantes, encadrant la transition d’une interprétation du secteur pharmaceutique à prédominance sanitaire vers une dimension plus large, dans laquelle la politique industrielle, la géopolitique, la durabilité du service national de santé et la compétitivité européenne deviennent des éléments strictement interdépendants. A cette initiative ont participé, entre autres, Arianna Gregis, PDG de Bayer Spa, Carlo Riccini, directeur général de Farmindustria, Giuseppe Lanzillotta, responsable des relations institutionnelles de Farmindustria, la sénatrice Stefania Craxi, leader du groupe Forza Italia au Sénat, la sénatrice Elisa Pirro, la députée Ilenia Malavasi et Francesca Lecci (Sda Bocconi).

Les premiers salutations institutionnelles ont été prononcées par le vice-ministre du Commerce et du Made in Italy, Valentino Valentini, qui a souligné « l’importance stratégique du secteur pharmaceutique pour l’avenir industriel du pays et de l’Europe ». « Ces dernières années – a déclaré Valentini – nous avons compris que la chaîne de valeur pharmaceutique n’est pas une question à concevoir uniquement dans le secteur de la santé. C’est aussi et surtout une question de souveraineté industrielle, de sécurité nationale et de positionnement géopolitique. Les tensions internationales et la pression sur les coûts énergétiques se traduisent concrètement par des chaînes d’approvisionnement plus fragiles et des marges sous pression. Ce n’est pas une question de politique étrangère loin de nous, c’est une question industrielle qui concerne nos usines et nos entreprises ». Le vice-ministre a également rappelé l’impact des politiques américaines sur les prix des médicaments et le risque que des mécanismes tels que le système de la nation la plus favorisée puissent affecter les choix d’investissement des entreprises européennes. « L’Italie dispose d’une base industrielle pharmaceutique de premier niveau qui mérite d’être défendue avec détermination – a ajouté Valentini – Le travail du Gouvernement porte sur la stabilité réglementaire, les incitations à la recherche industrielle, la simplification des autorisations et les outils pour attirer les investissements à haute valeur ajoutée. L’Italie doit s’établir comme un hub pharmaceutique européen de référence, non seulement comme plate-forme de production, mais comme centre d’innovation et d’intégration entre les grandes industries et la chaîne d’approvisionnement des petites et moyennes entreprises spécialisées ».

Le discours d’ouverture a été confié à Massimo Riccaboni, professeur d’économie appliquée et directeur de l’unité de recherche Axes à l’IMT Lucca, qui a exploré les implications économiques et industrielles de la nation la plus favorisée et les nouveaux mécanismes internationaux de référence des prix. « Le système de référence des prix mis en place par l’administration américaine modifie radicalement la capacité de négociation des différents pays – a observé Riccaboni – l’Italie devra négocier l’accès aux médicaments innovants, sachant que le prix appliqué en Italie peut également affecter les conditions pratiquées sur le marché américain. Selon Riccaboni, le nouveau scénario nécessite une réponse coordonnée, capable de conjuguer accès à l’innovation, durabilité des dépenses et politique industrielle. « Le risque pour un pays comme l’Italie est de voir les médicaments arriver encore plus tard qu’ils n’arrivent actuellement – a-t-il souligné. Des politiques coordonnées au sens large sont nécessaires, car une mesure qui est créée avec une portée sectorielle a également un impact sur des secteurs essentiels de la capacité d’exportation du pays. La réponse doit intégrer des instruments fiscaux, des instruments de politique industrielle, des priorités en matière de dépenses de santé et une tarification de plus en plus ancrée sur le caractère innovant des produits ».

La comparaison – rapporte une note – a également valorisé les données les plus récentes sur le rôle industriel du secteur pharmaceutique en Italie. Comme cela a été révélé lors de la réunion publique de Farmindustria de 2026, en 2025, le secteur a atteint environ 74 milliards d’euros de production et 69 milliards d’euros d’exportations, avec plus de 72 mille employés directs et plus de 300 mille employés en considérant la chaîne d’approvisionnement et les industries connexes. Des chiffres qui confirment que le secteur pharmaceutique est l’un des principaux moteurs de la performance industrielle du pays et un atout stratégique pour la santé, la croissance et la sécurité économique nationale. Cependant, cette trajectoire positive s’accompagne de problèmes critiques importants. Parmi ceux-ci, le risque que la concurrence internationale pour attirer les investissements dans la recherche et la production se déplace de plus en plus vers les États-Unis et l’Asie, la pression exercée par les nouveaux mécanismes internationaux de tarification, la question du retour sur investissement, les délais d’accès aux nouveaux médicaments et la nécessité de rendre le système de recherche clinique plus efficace. Dans ce cadre, la stabilité réglementaire, la prévisibilité des décisions publiques, la rapidité des autorisations et les partenariats public-privé sont apparus comme des conditions décisives pour retenir et attirer les investissements.

Un espace important a également été consacré au rôle de l’Italie dans les chaînes de valeur pharmaceutiques européennes, poursuit la note. Le pays dispose d’une forte vocation manufacturière, de compétences industrielles qualifiées et d’une présence importante de groupes internationaux. Cette base de production représente un atout stratégique pour l’autonomie européenne, mais nécessite des politiques cohérentes pour évoluer d’une plateforme de production vers un écosystème capable d’être compétitif également en matière de recherche, de développement, d’études cliniques et d’innovation. Dans ce contexte – lit-on – l’expérience de Bayer en Italie a été rappelée comme « un exemple de présence industrielle enracinée dans le pays et intégrée dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. L’usine de Garbagnate, où est également produite la Cardioaspirine pour des marchés stratégiques comme la Chine, représente un cas concret de la contribution que l’Italie peut apporter à la compétitivité pharmaceutique européenne, en améliorant la capacité de production, la qualité industrielle et l’ouverture aux marchés internationaux ».

« Le secteur pharmaceutique traverse une phase particulièrement complexe, dans laquelle les dynamiques industrielles, géopolitiques et réglementaires s’additionnent et imposent des choix rapides et structurels – a déclaré Arianna Gregis, PDG de Bayer – Dans un scénario mondial marqué par l’accélération de la Chine et la capacité croissante des États-Unis à orienter les investissements, l’Europe et l’Italie doivent passer d’une position défensive à une stratégie plus ambitieuse. L’usine de Garbagnate représente un exemple concret de la manière dont l’Italie peut participer activement aux chaînes d’approvisionnement mondiales et renforcer son rôle de pôle pharmaceutique de haute technologie, capable d’attirer des investissements et de générer de la valeur pour le système national ». (Vidéo)

La discussion a révélé « la nécessité de surmonter une lecture fragmentée des politiques sanitaires et industrielles. La sécurité de l’approvisionnement, l’accès rapide aux médicaments, la durabilité des dépenses publiques et l’attraction des investissements nécessitent une vision intégrée, dans laquelle la santé est également considérée comme un levier pour la politique industrielle, l’innovation et la croissance ». Le dernier cycle de discussions a porté sur les priorités opérationnelles à mettre en œuvre au cours des 24 prochains mois pour renforcer la résilience industrielle du secteur en Europe. Parmi les messages qui ont émergé, « la nécessité d’accélérer les procédures d’autorisation, de rendre la recherche clinique plus attractive, de valoriser les investissements productifs, de renforcer le dialogue entre les institutions et les entreprises et de construire une réponse européenne plus coordonnée aux pressions géopolitiques et commerciales mondiales ».

Avec la table ronde « Géopolitique des médicaments et résilience industrielle. Les nouvelles chaînes de valeur pharmaceutiques – conclut la note – Rud Pedersen Italie confirme son « engagement à promouvoir des espaces de discussion qualifiée entre les institutions, l’industrie et les parties prenantes sur des questions de haute importance stratégique pour le pays. Dans une phase où les chaînes de valeur pharmaceutiques sont de plus en plus exposées aux tensions géopolitiques, à la concurrence industrielle et aux nouvelles dépendances mondiales, le renforcement de la capacité productive et innovante de l’Italie représente une priorité pour la santé des citoyens, pour la compétitivité de l’Europe et pour la sécurité économique nationale ».